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中國時報【沈婉玉/台北報導】

監察院長王建?新書《公平正義何處尋》即將出版,王建?昨日接受本報專訪時表示,他非常擔憂證所稅議題,最後變成民粹式、非課不可的「面子問題」,如果馬英九總統在商界壓力下,用調降證交稅來換取證所稅通過,那將會是「死路一條」。

王建?指出,台灣租稅負擔率極低,巧婦難為無米之炊,政府必須要有足夠的財政收入,才有能力幫助弱勢族群及各項建設。證所稅預估年度稅收才一百億元,但證交稅調降千分之一,稅收就少掉三百三十億元,若為了公平的證所稅,要調降證交稅,將是偷雞不著蝕把米、賠了夫人又折兵,結果恐將是更不公平。

王建?說,證券所得屬非勤勞所得,不課當然不公平,但課證所稅會造成大戶避走、散戶恐慌,成本計算等稽徵實務很複雜又影響經濟行為,且依目前方案,有高免稅額、扣除額,還可三年盈虧互抵,能徵得的稅收有限。由此看來,證所稅除公平外,都不符財政收入、經濟發展、稅務行政與中性等租稅原則。

證交稅相較於證所稅雖較不公平,但從其他各方面來看,都是個「好得不得了的稅」。若復徵證所稅困難重重,應考慮前財長林全的證交稅版本,提高證交稅,增加的部分視為「設算所得」、假定獲利率。過去證所稅停徵後,將證交稅稅率提高為千分之六,就有部分所得稅的效果。

王建?指出,將證交稅稅率提高,稅收馬上增加,可將稅收用以幫助弱勢族群的社會福利支出,對社會整體來說,帶來的公平正義可能比課不到稅的證所稅更大。「合理加稅、勢不能免」,王建?期勉馬總統,在無連任壓力下,要有勇氣放手為人民好好做點長治久安的事。

財政部長劉憶如表示,非常感謝王建?對稅改的支持,推動稅改當然希望稅收增加,但降證交稅將馬上讓稅收減少,行政院不會為了要課證所稅而以調降證交稅做交換代價,跟王建?的想法一致。

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